Директоров школ и главврачей впервые обяжут декларировать расходы. Об этом сообщает РБК.
Министерство труда и социальной защиты РФ разработало антикоррупционные поправки в российское законодательство об ужесточении контроля за расходами чиновников, а также руководителей бюджетных учреждений и госкорпораций.
Соответствующий законопроект глава ведомства Антон Котяков вынес на рассмотрение правительственной комиссии по законопроектной деятельности. Как сообщает РБК, законопроект был одобрен на заседании комиссии 19 июля. Свое согласование также дали МВД, Минфин, Росфинмониторинг и другие заинтересованные ведомства.
Нововведение потенциально затронет до 206,6 тыс. россиян – именно столько насчитывается государственных и муниципальных учреждений в России.
Так, согласно внесенным изменениям, руководителей государственных и муниципальных учреждений (к ним относятся, например, директора школ, главврачи больниц и поликлиник, заведующие детскими садами) обяжут отчитываться о своих расходах, а также расходах супругов и несовершеннолетних детей.
На данный момент, эти категории граждан обязаны сообщать только о доходах и имуществе, а также об обязательствах имущественного характера. При этом чиновники уже отчитываются и о доходах, и о расходах.
Сейчас Минтруд предлагает дополнить сам список сделок, подлежащих декларированию при соблюдении критерия по соотношению с совокупным доходом. Законопроект расширяет его на взятие и погашение кредитов, а также на все сделки, которые предусматривают рассрочку платежа, в том числе приобретение имущества и рефинансирование кредитов.
В действующем законодательстве под расходами должностных лиц понимаются крупные сделки, совершенные в течение отчетного периода, который составляет один год.
«Расширяется перечень сведений о расходах, которые необходимо представлять, а именно: необходимо будет указывать сведения о получении кредитов (займов) на приобретение объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, цифровых финансовых инструментов в случае, если общая сумма превышает трехлетний совокупный доход должностного лица и его супруги (супруга) (впоследствии — сведения о погашении таких кредитов (займов)», — сообщили в Минтруде РФ.
Ужесточение контроля происходит и с точки зрения субъекта сделки: согласно документу, отчитываться нужно будет и за действия третьих лиц в интересах должностных лиц и их семей. Сообщать о кредитах нужно будет не только руководителям госучреждений, но вообще всем должностным лицам, на которых распространяется регулирование, — от федеральных министров до руководителей госкорпораций.
При этом в законопроекте отмечается, что покупки супруги или супруга должностного лица, совершенные до вступления в брак, не должны учитываться для целей декларирования, как и сделки, оформленные в отчетный период, но до официального вступления лицом в должность.
Контроль за расходами должностных лиц также будет изменен. Если раньше законодательство признавало одним из поводов для этого достоверную информацию о том, что сумма незадекларированной сделки превышает лимит, то сейчас контроль будет осуществляться, если лицо вообще не предоставило сведения либо предоставило неверные и неполные сведения. Кроме того, для таких нарушений будет установлен срок исковой давности в десять лет.
«Десятилетний пресекательный срок принятия решения об осуществлении контроля за расходами преследует своей целью установление принципов справедливости, равенства и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, правовой определенности и стабильности гражданского оборота», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Если нарушения все же будут выявлены, изъять активы, приобретенные должностным лицом или членами его семьи до его назначения на должность или супругой (супругом) до вступления в брак, будет невозможно.
Такое регулирование распространится только на сделки, заключенные с 1 января 2023 года, а сам законопроект запланирован к вступлению в силу с 1 января 2024 года из-за необходимости осуществления организационных мероприятий. Среди них — актуализация специализированного ПО, а также доведение предполагаемых изменений до сведения всех должностных лиц, следует из документа.
Алина СЫСОЕВА
